2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是能否完成規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,面對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟和節(jié)能減排制約等諸多不利因素影響,全區(qū)上下采取各種措施力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn),但增速同比有所放緩。
一、上半年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩
上半年,我區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家(含供電),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值307.67億元,同比下降0.5%,增速比一季度回落10.7個(gè)百分點(diǎn),同比回落9.6個(gè)百分點(diǎn),其中輕工業(yè)完成13.70億元,同比下降1.4%;重工業(yè)完成293.98億元,同比下降0.4%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值67.99億元,同比增長(zhǎng)2.4%,增速比一季度回落8.0個(gè)百分點(diǎn),同比回落4.8個(gè)百分點(diǎn),其中輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)3.99億元;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)64.01億元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
今年以來(lái),我區(qū)醫(yī)藥制品業(yè)和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)保持快速增長(zhǎng),比重不斷上升。上半年,醫(yī)藥制品業(yè)完成產(chǎn)值3.17億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn),增速同比增長(zhǎng)58.2%,增幅比全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高58.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值1.69億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn),增速同比增長(zhǎng)30.9%,增幅比全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)高31.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)五大行業(yè)發(fā)展情況
分行業(yè)看,上半年我區(qū)產(chǎn)值占比大的五大行業(yè)共完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值221.65億元(見表一),總量占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的72.0%,增速同比下降2.6%。其中廢棄資源綜合利用業(yè)完成產(chǎn)值120.94億元,同比增長(zhǎng)6.6%,主要是受到金發(fā)科技快速增長(zhǎng)的拉動(dòng),金發(fā)科技拉動(dòng)該行業(yè)增長(zhǎng)10.7個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成產(chǎn)值41.52億元,同比下降13.1%,主要是受到環(huán)宇銅業(yè)生產(chǎn)大幅下降影響,環(huán)宇銅業(yè)直接拉低該行業(yè)19.3個(gè)百分點(diǎn),拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn);非金屬礦物制品業(yè)完成產(chǎn)值36.06億元,同比下降11.0%,下降原因主要是受到陶瓷業(yè)和混凝土業(yè)整體行業(yè)不景氣的影響;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.59億元,同比下降23.2%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.55億元,同比增長(zhǎng)23.4%,主要是受到花城五金增長(zhǎng)的拉動(dòng),該企業(yè)是規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè),去年上半年大部分時(shí)間處于停產(chǎn),花城五金上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.4倍。
二、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題
(一)完成情況離年初預(yù)測(cè)差距較大
從街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況看(見表二),規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅完成年初預(yù)測(cè)的41.3%,有3個(gè)街鎮(zhèn)完成程度低于全區(qū)水平,其中鳳城完成30.5%,源潭完成31.0%,東城完成31.2%;有4個(gè)鎮(zhèn)街沒有完成上半年預(yù)測(cè)水平,其中源潭相差18.2億元,石角相差11.6億元,鳳城相差2.4億元,東城相差0.2億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值率上半年僅為13.28%,雖然比一季度提高了0.95個(gè)百分點(diǎn),但仍與年初預(yù)測(cè)相差9.52個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)只有鳳城增加值率高于年初預(yù)測(cè)2.43個(gè)百分點(diǎn),其他6個(gè)街鎮(zhèn)均低于年初預(yù)測(cè),其中產(chǎn)值占比大的石角鎮(zhèn)低于年初預(yù)測(cè)11.9個(gè)百分點(diǎn);源潭低于年初預(yù)測(cè)2.47個(gè)百分點(diǎn);橫荷低于年初預(yù)測(cè)10.38個(gè)百分點(diǎn)。
(二)企業(yè)生產(chǎn)下降面擴(kuò)大,支柱產(chǎn)業(yè)支撐力減弱
上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)同比下降的企業(yè)高達(dá)60家,比上一季度增加5家,下降面達(dá)53.0%。其中下降超30%的企業(yè)有24家,直接拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)9.5個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)下降企業(yè)名單中不乏新亞光、宏威陶瓷、南方衛(wèi)浴等我區(qū)的重點(diǎn)知名企業(yè)。
兩大支柱產(chǎn)業(yè)中,陶瓷行業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31.09億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重10.1%,增速同比下降12.6%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)1.4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)14家陶瓷企業(yè)中有10家產(chǎn)值出現(xiàn)下降,其中東陶陶瓷、南方建材衛(wèi)浴、宏威陶瓷3家企業(yè)產(chǎn)值下降超30%。有色金屬拆解和加工業(yè)完成產(chǎn)值163.01億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重53.0%,增速同比下降8.3%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中降幅最大的是環(huán)宇銅業(yè),該企業(yè)從8月開始全面停產(chǎn),產(chǎn)值同比下降99.8%,其他降幅60%以上的企業(yè)有天恒金屬、宏升金屬、潤(rùn)琿資源、新鑫再生資源4家企業(yè)。
(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益回落,增加值率低位運(yùn)行
一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣影響,上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家(含供電),虧損企業(yè)51家,虧損面同比擴(kuò)大14.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入295.0億元,同比下降0.8%,比一季度回落10.1個(gè)百分點(diǎn),同比回落11.2個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18.08億元,同比增長(zhǎng)36.2%,增速比第一季度回落28.2個(gè)百分點(diǎn),同比回落45.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是部分企業(yè)增加值率不理想。上半年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率僅為13.28%,雖比第一季度12.33%增加0.95個(gè)百分點(diǎn),但與年初預(yù)測(cè)22.80%相比,還有9.52個(gè)百分點(diǎn)的差距。上半年,我區(qū)增加值為負(fù)數(shù)的企業(yè)共有億捷科技、勝利銅材、忠信光伏和合展混凝土等10家,嚴(yán)重影響我區(qū)增加值率的提升。
(四)企業(yè)用電量與產(chǎn)值不協(xié)調(diào)
上半年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112家(不含供電)用電量93288萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.4%,高出產(chǎn)值增速9.2個(gè)百分點(diǎn),用電量的增速與產(chǎn)出增速趨勢(shì)相背離,嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。全區(qū)共有利時(shí)物資回收、聯(lián)達(dá)五金、白云宏興五金和昌旺塑料再生資源等19家企業(yè)的用電量增速與產(chǎn)值增速趨勢(shì)相背離的企業(yè),其中利時(shí)物資回收用電量增長(zhǎng)2.87倍,而產(chǎn)值卻下降47.4%,用電量增速與產(chǎn)值增速背離334.1個(gè)百分點(diǎn);聯(lián)達(dá)五金用電量增速與產(chǎn)值增速趨勢(shì)背離322.6個(gè)百分點(diǎn)。
(五)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足
一是規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)拉動(dòng)力不足。上半年32家規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)中有14家產(chǎn)值同比下降,下降面44%,拉低全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值0.51個(gè)百分點(diǎn)。二是部分增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)拉動(dòng)不如預(yù)期。上年完成增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)有遠(yuǎn)光、新亞光和合意氟塑3家;本年9家預(yù)計(jì)增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)中,已完成增資擴(kuò)產(chǎn)的有忠信世紀(jì)玻纖二期、新亞光和遠(yuǎn)光3家,其中新亞光和遠(yuǎn)光2家企業(yè)上半年產(chǎn)值不升反降,共完成產(chǎn)值10.1億元,同比下降35.0%,拖累全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。三是新增企業(yè)推進(jìn)緩慢。年初預(yù)計(jì)本年可新增8家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),到目前為止只有冠星陶瓷已經(jīng)在5月開始投產(chǎn),但到目前為止仍未達(dá)到納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),其余的企業(yè)仍未能正式投產(chǎn)。
三、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研和服務(wù)工作。相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門要深入了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的主要問(wèn)題以及迫切需要政府提供的服務(wù),為企業(yè)積極爭(zhēng)取各類扶持獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要重點(diǎn)針對(duì)上半年生產(chǎn)倒退、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和增加值率下降的企業(yè)的調(diào)查研究,協(xié)助企業(yè)解決節(jié)能減排、招用工、生產(chǎn)和銷售方面遇到的實(shí)際困難,確保企業(yè)健康發(fā)展。
(二)著力擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模數(shù)量,支撐發(fā)展后勁。僅靠現(xiàn)有存量經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)已不現(xiàn)實(shí),必須注入新鮮“血液”才能帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,只有千方百計(jì)地增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量,才能確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。一是各相關(guān)部門要合力做好新建企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,協(xié)助解決企業(yè)的各項(xiàng)審批條件,爭(zhēng)取盡快納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì);二是著力做好“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工作。部門間要信息互通共享,做好主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元臨界值附近企業(yè)的跟蹤核查,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)有的放矢加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。我區(qū)大部分現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)屬于粗加工、低增加值、高能耗的企業(yè),相關(guān)部門要研究制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造,提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是要加快引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),提升低能耗、高附加值、用地少等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力,加快培育我區(qū)工業(yè)新業(yè)態(tài)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)繼續(xù)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,繼續(xù)落實(shí)省、市和區(qū)府的相關(guān)文件。支持和服務(wù)骨干企業(yè),幫助企業(yè)增強(qiáng)信心,渡過(guò)難關(guān),確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
供稿:清城區(qū)統(tǒng)計(jì)局工業(yè)專業(yè)
二○一五年七月三十日